Власти и лесные службы Испании тратят миллионы на меры, которые не предотвращают пожары. Эксперты указывают на подмену понятий и игнорирование реальной профилактики. В результате число возгораний не снижается десятилетиями.
В Испании вновь разгорелась дискуссия о неэффективности борьбы с лесными пожарами. Несмотря на масштабные инвестиции в так называемые профилактические меры, число крупных возгораний не уменьшается. По данным специалистов, основная часть средств уходит на создание «кортaфуэгос» и расчистку территорий, которые не предотвращают появление огня, а лишь помогают сдерживать его распространение уже после начала пожара.
В последние десятилетия, особенно в Валенсийском сообществе, власти и лесные службы продолжают считать эти меры профилактикой. Однако, как отмечают эксперты, такие действия не соответствуют строгому определению профилактики, ведь они не устраняют причины возникновения пожаров. В большинстве случаев речь идет о человеческом факторе: по официальной статистике, до 80% лесных пожаров в Испании вызваны деятельностью людей, а не природными причинами.
Анализ бюджетов показывает, что более 90% средств, выделяемых на «профилактику», фактически направляются на мероприятия по сдерживанию огня, а не на предотвращение его появления. При этом на реальные меры по устранению причин возгораний — контроль за сельскохозяйственными палами, модернизацию электросетей, ужесточение правил для техники и работ в лесу — приходится менее 10% инвестиций. В результате, как отмечают специалисты, за последние 50 лет динамика числа пожаров практически не изменилась.
Важной проблемой остается отсутствие системной оценки эффективности затрат. Власти не публикуют данные о соотношении расходов и результатов, а также не анализируют, насколько оправданы вложения в традиционные методы борьбы с огнем. Экологи подчеркивают: если не изменить подход и не сосредоточиться на устранении человеческих причин, ситуация будет только ухудшаться, особенно на фоне изменения климата.
В качестве примера приводится ситуация с сельскохозяйственными палами в Валенсии. Несмотря на существующие правила, именно неосторожное сжигание растительных остатков остается главной причиной пожаров в регионе. Эксперты предлагают полностью заменить палы на механическую переработку остатков, что позволило бы не только снизить риск возгораний, но и получить экономическую выгоду. Однако такие инициативы пока не получили широкого распространения.
В каждом муниципалитете, по мнению специалистов, необходимо разрабатывать индивидуальные планы по устранению конкретных причин пожаров, с ежегодной оценкой эффективности. Для этого требуется не только финансирование, но и четкая организация, контроль, информирование и, при необходимости, ужесточение санкций. Пока же, как показывает практика, основное внимание уделяется борьбе с последствиями, а не с причинами.
Для справки: по данным Министерства экологического перехода Испании, ежегодно в стране фиксируется около 400 лесных пожаров, из которых подавляющее большинство связано с человеческим фактором. В последние годы, несмотря на рост расходов на противопожарные мероприятия, площадь выгоревших лесов не снижается. Эксперты отмечают, что без пересмотра приоритетов и перехода к реальной профилактике, ситуация вряд ли изменится.
