Верховный суд отменил решение мэрии Мадрида по 232 проектам бюджета. Верховный суд Испании признал недействительным решение мэрии Мадрида о признании 232 проектов бюджета неосуществимыми. Суд указал на нарушение прав муниципальных групп. Решение затрагивает проекты, одобренные жителями города.
Верховный суд Испании отменил решение мэрии Мадрида, принятое в 2020 году, о признании 232 проектов, утверждённых в рамках программы «бюджет участия», неосуществимыми. Это решение затрагивает почти четверть всех инициатив, которые были поддержаны жителями города и одобрены муниципальными специалистами в период с 2016 по 2019 год. В перечень попали проекты по созданию детских центров, строительству велодорожек, благоустройству общественных пространств и установке новых светофоров.
Как отмечает EL PAÍS, судебное разбирательство началось после того, как группа Más Madrid попыталась оспорить решение мэрии, но получила отказ в рассмотрении своих возражений. Департамент по вопросам гражданского участия посчитал, что муниципальные группы не имеют права вмешиваться в процесс, поскольку проекты бюджета участия инициируются и утверждаются непосредственно жителями, а не депутатами.
Однако суды всех инстанций, включая Верховный суд, встали на сторону Más Madrid. Судьи подчеркнули, что исключение муниципальных групп из процедуры нарушает их право представлять интересы жителей. Верховный суд указал, что решения по бюджетным проектам, уже одобренным гражданами, не могут приниматься в одностороннем порядке без участия представителей муниципалитета. По мнению суда, такие действия затрагивают коллективные экономические и социальные интересы, которые защищают депутаты и группы в городском совете.
В решении суда отмечается, что участие граждан в управлении городом — ключевой элемент демократического управления, закреплённый в законе. Судьи подчеркнули, что процедура признания проектов неосуществимыми не может быть закрыта для представителей муниципальных групп, поскольку речь идёт не о частных интересах отдельных жителей, а о коллективных вопросах, связанных с городским бюджетом.
Мэрия Мадрида, возглавляемая Хосе Луисом Мартинесом-Альмейдой, настаивала на том, что бюджет участия — это форма прямой демократии, где политические представители не должны вмешиваться. Однако суд посчитал, что после утверждения проектов жителями, любые изменения должны обсуждаться с участием всех заинтересованных сторон, включая депутатов.
По данным EL PAÍS, решение Верховного суда не только отменяет отказ в рассмотрении возражений Más Madrid, но и фактически признаёт недействительным весь процесс признания проектов неосуществимыми. Теперь муниципальные группы получили право участвовать в подобных процедурах, что может повлиять на дальнейшую реализацию инициатив, поддержанных жителями города.
Для справки: практика бюджетного участия активно применяется в крупных городах Испании с середины 2010-х годов. Она позволяет жителям напрямую предлагать и выбирать проекты для финансирования из городского бюджета. В Мадриде эта система была внедрена при мэре Мануэле Кармене и стала одной из самых масштабных в стране.
