Совет по гарантиям признал закон о камерах Каталонии соответствующим Конституции. Решение касается и спорных «серебряных кресел» для компаний с крупными взносами. Против выступали Comuns и CUP.
В Каталонии Совет по гарантиям статутарных прав (Consell de Garanties Estatutàries, CGE) признал закон о камерах соответствующим как Конституции, так и Статуту автономии. Ключевой пункт — возможность резервировать места в руководстве камер для компаний, которые делают добровольные финансовые взносы. Именно этот механизм, получивший название «серебряные кресла», вызвал протесты со стороны партий Comuns и CUP, которые потребовали экспертного заключения.
В опубликованном заключении CGE отмечает, что распределение мест в зависимости от размера добровольных взносов не нарушает демократические принципы управления камерами. Совет отдельно подчеркнул, что закон предусматривает три типа кандидатур: избираемых прямым голосованием, выдвигаемых предпринимательскими организациями и утверждаемых уже избранными членами, а также представителей компаний с наибольшими взносами. Последние, по мнению CGE, легитимны, поскольку способствуют финансовой устойчивости камер.
Инициаторами закона выступили PSC-Units, Junts, ERC и PP. Противники из Comuns и CUP утверждали, что новая система нарушает баланс в социальном диалоге и отдает преимущество крупному бизнесу. Они также настаивали, что размер взноса не отражает реальную представительность или способность защищать интересы всего предпринимательского сообщества. Несмотря на эти аргументы, Совет не нашел нарушений в предложенной модели.
Кроме «серебряных кресел», CGE рассмотрел и другие спорные положения. В частности, участие камер в государственных и смешанных административных органах, а также их роль в профессиональном образовании. Все эти пункты также признаны соответствующими основным законам. Закон закрепляет за камерами статус консультативных и партнерских органов при администрациях, а также их миссию по защите интересов торговли, промышленности, навигации и сферы услуг.
Законопроект предусматривает создание специальных планов развития камер, направленных на поддержку каталонских компаний через сотрудничество с государственными структурами. По данным RUSSPAIN, подобные меры обсуждаются и в других регионах Испании, где вопросы финансирования и представительства в камерах остаются предметом споров. Важно отметить, что в последние годы роль предпринимательских палат в Испании усиливается, а их участие в формировании образовательных программ и административных решений становится все более заметным. В контексте недавних парламентских дебатов, связанных с распределением влияния между бизнесом и другими участниками социального диалога, решение CGE может стать прецедентом для аналогичных инициатив в других автономиях. На фоне этого, ранее в стране уже возникали споры о балансе интересов в крупных проектах, например, при обсуждении совместных спортивных мероприятий с соседними странами — как это было в случае с инициативой по пересмотру соглашения о ЧМ-2030 с Марокко.
