• 4 минут чтения
  • опубликовано

Сенатор из Мексики получила гражданство Испании по закону о памяти

Рикардо Рубио RUSSPAIN.RU

автор Рикардо Рубио

Сенаторка из Мексики получила гражданство Испании по закону о памяти RUSSPAIN.RU © russpain.ru
Сенаторка из Мексики получила гражданство Испании по закону о памяти © russpain.ru

Четыре члена семьи Нэнси де ла Сьерра (Nancy de la Sierra Arámburo) получили испанское гражданство в один день. Основанием стала Ley de Memoria Democrática. Источники консульства говорят об особом отношении при рассмотрении заявлений.

Отец Нэнси де ла Сьерра (Nancy de la Sierra Arámburo) родился в Мексике в 1939 году, как и оба его родителя. 5 декабря 2023 года испанское гражданство получили он и трое его детей, включая тогдашнюю сенаторку от PRI. Источники в консульстве Испании в Мексике утверждают, что заявления семьи рассмотрели с особым вниманием.

По документам, изученным THE OBJECTIVE, основанием послужила процедура по Закону 20/2022 о демократической памяти. Закон включил специальные основания для выбора испанского гражданства в восьмое дополнительное положение Гражданского кодекса. Именно эту процедуру часто называют «законом о внуках». Она охватывает родившихся за пределами Испании потомков первоначально испанских родителей или дедушек и бабушек, утративших гражданство либо отказавшихся от него из-за политического, идеологического или иного преследования, а также изгнания. Закон предусмотрел отдельные категории для детей испанских женщин, утративших гражданство из-за брака с иностранцем до конституционной реформы, и совершеннолетних детей лиц, получивших гражданство по законам 2007 или 2022 года.

Отец сенаторки, Óscar de la Sierra Said, ссылался на испанского деда. Однако, согласно сведениям издания, он представил свидетельство о браке родителей, но не акт о рождении или крещении предполагаемого испанского предка. Заявления по процедуре принимали органы записи актов гражданского состояния в Испании или консульские учреждения. Среди необходимых документов были подтверждения личности, родства и испанского гражданства предка.

Родители самого Óscar de la Sierra родились в Мексике: его отец — в Пуэбле в феврале 1903 года, мать — в 1909-м. Значит, заявленная испанская линия восходит как минимум к поколению выше. Источник указывает: если предок уехал из Испании в XIX веке, эмиграция произошла задолго до Гражданской войны и диктатуры Франко. Само по себе это обстоятельство не доказывает незаконность выданного гражданства, но оставляет вопросы к основанию, на которое ссылался заявитель.

В тот же день паспорта получили Лилия де ла Сьерра, родившаяся в Мексике в 1968 году, Нэнси, родившаяся в 1970-м, и Óscar de la Sierra, родившийся в 1973-м. По данным THE OBJECTIVE, во внутренней переписке консульства просили проследить, чтобы сенатор могла пройти вместе с пожилым отцом. Сотрудники консульства сочли это предпочтительным отношением к семье.

Практику применения закона определила и инструкция Министерства юстиции от 25 октября 2022 года, подписанная тогдашним генеральным директором по правовой безопасности и публичной вере Sofía Puente Santiago. Согласно правовым обзорам, для испанцев, выехавших из страны с 18 июля 1936 года по 31 декабря 1955 года, инструкция вводила презумпцию статуса изгнанника при наличии подтверждения самого выезда. Для эмиграции с 1 января 1956 года по 28 декабря 1978 года обстоятельства изгнания требовалось подтверждать отдельно. Расширительное толкование нормы вызвало юридическую дискуссию о границах полномочий административной инструкции.

Законодательная процедура касается потомков испанцев, связанных с изгнанием или эмиграцией по политическим причинам. По материалу THE OBJECTIVE, источники консульства утверждают, что предки в этой семье не покидали Испанию из-за политических репрессий. Эти утверждения и отсутствие части документов в опубликованном описании сами по себе не означают, что выдачу гражданства официально признали неправомерной.

Спор вокруг применения закона затронул и избирательные права новых граждан. В публикациях о дискуссии фигурировал показатель 163 020 голосов, связанный с влиянием новых граждан на избирательный реестр. Исследователь Universitat Oberta de Catalunya Ismael Peña-López отмечал: сохранение гражданства при коллективном ограничении права голоса из-за способа его получения вызывает серьёзный конституционный вопрос.

Сама Де ла Сьерра прошла политический путь от PRI до коалиции Juntos Haremos Historia, поддержавшей кандидатуру Андреса Мануэля Лопеса Обрадора. 3 октября 2023 года она объявила о возвращении во фракцию PRI в сенате; её сенаторский мандат завершился в 2024 году. К отдельному спору о миграционной политике относится материал о критике ЕС: там речь шла о регуляризации мигрантов, а не о гражданстве по семейному происхождению.

Источники консульства также заявляют, что, по их оценке, 90% получивших гражданство по «закону внуков» не имели предков, находившихся в Испании в 1936–1955 годах. Это оценка собеседников издания, а не подтверждённая статистика.

Похожие материалы