Семья

Испания вводит отдельный статус для семей с одним родителем

Испания вводит отдельный статус для семей с одним родителем RUSSPAIN.RU © russpain.ru
Испания вводит отдельный статус для семей с одним родителем © russpain.ru
Одобренный декрет-закон создает государственное удостоверение для монородительских семей и расширяет поддержку многодетных. Совет министров также одобрил новые меры для системы ухода за зависимыми людьми и территорий после DANA Adam.

Для монородительской семьи с двумя детьми новый статус может означать ежегодный вычет в 1 200 евро: такую сумму предусмотрели для семей этой категории с двумя и более детьми. Правительство Испании одобрило декрет-закон о признании и защите таких семей 10 ноября 2026 года. Совет министров впервые вводит на общенациональном уровне официальный статус монородительской семьи, приравнивая права семьи с одним родителем и двумя детьми к преимуществам многодетных семей. Дальнейшее действие нормы связано с ее публикацией и парламентской процедурой, предусмотренной для декретов-законов.

До этого в Испании не существовало единого общенационального удостоверения для монородительских семей: часть мер поддержки зависела от региональных правил. Новый титул должен подтверждать принадлежность семьи к этой категории и открывать доступ к специальным мерам. Педро Санчес заявил, что правительство намерено признать семьи с одним родителем и усилить их социальную защиту.

Категория охватит семьи с одним родителем, а также случаи, когда фактически опеку осуществляет только один взрослый. Среди названных оснований: раздельное проживание без алиментов; речь также идет о случаях гендерного насилия и длительного отсутствия второго родителя. Государственное удостоверение даст право на специальные меры при трудоустройстве и в сфере образования, на пособия и стипендии, а также на льготы в общественном транспорте и социальных услугах. При совместной опеке можно будет сохранить два удостоверения.

В качестве примера правительство приводит одинокую мать с двумя несовершеннолетними детьми и чистым годовым доходом 24 000 евро: она сможет вычитать из налогов 100 евро в месяц, то есть 1 200 евро в год. Средства можно направить на повседневные расходы, включая питание, одежду, школьные принадлежности и транспорт. Такой же вычет до 1 200 евро в год предусмотрен для семьи с двумя детьми, если инвалидность одного из родителей составляет не менее 33%. В правительстве поясняют, что инвалидность в семье увеличивает экономические расходы домохозяйства.

По оценке правительства, меры для монородительских семей затронут более 300 000 семей и свыше 900 000 человек. Министр и официальный представитель правительства Эльма Саис назвала их мерой справедливости и шагом к признанию положения таких семей и укреплению их прав. Министерство социальных прав оценивает охват всего пакета реформ, включая монородительские семьи, многодетные семьи с низкими доходами и семьи с родителем-инвалидом, более чем в 760 000 домохозяйств и почти 3 млн человек.

Расширяются и критерии для многодетных семей. Статус особой категории смогут получать семьи с четырьмя детьми вместо пяти; при трех детях условием станет годовой доход ниже 63 000 евро. В реформе также предусмотрен специальный статус для семей с тремя детьми, если доход на члена семьи ниже 150% показателя IPREM, начиная с третьего ребенка. Ожидается, что изменения критериев затронут более 330 000 семей.

Отдельно к многодетным приравняют семьи с двумя и более детьми, если инвалидность одного из родителей составляет не менее 33%. По оценке правительства, это коснется более 100 000 семей и 385 000 человек. Для таких семей удостоверение открывает доступ к налоговым вычетам, транспортным скидкам, преимуществам при назначении стипендий и другим социальным мерам.

В социальной повестке Испании распределение полномочий и ресурсов между центром и регионами обсуждают и в других сферах: например, в связи с возможной передачей AP-9 Галисии и разногласиями о ресурсах, о которых сообщалось в материале о переговорах по AP-9.

Еще один одобренный декрет-закон касается системы автономии и ухода за зависимыми людьми. Согласованное финансирование составит 904 млн евро, а вклад центральной администрации в 2027 году должен достичь 7 240 млн. Дополнительные вложения с середины 2026-го по 2027 год оцениваются в 6 200 млн евро: они связаны с обязательством государства покрывать половину общей стоимости системы.

Телепомощь станет всеобщей и будет использовать технологии для предупреждения и выявления нежелательного одиночества. Уход на дому разрешат оказывать за пределами жилища, а услуги можно будет делить между несколькими людьми: это особенно актуально для сельской местности. Максимальный срок рассмотрения заявок сократят с шести до трех месяцев.

По приведенным Саис данным, с декабря 2023 года система стала обслуживать на 385 000 человек больше, а очередь сократилась на 81 000. Правительство ставит цель устранить ее к концу 2027 года.

Для территорий, пострадавших от DANA Adam, одобрен отдельный пакет помощи на 88,7 млн евро, прежде всего для Валенсийского сообщества. Он предусматривает поддержку сельского хозяйства, налоговые меры и помощь бизнесу; также запланированы ремонт оросительных систем и сельских дорог, прямые выплаты через аграрное страхование и кредитная линия ICO.

Рикардо Рубио RUSSPAIN.RU
Редакция RUSSPAIN.RU

Рикардо Рубио

Рикардо Рубио — редакционный руководитель RUSSPAIN. Он работает с новостями и аналитическими материалами о политике, экономике, общественной и городской жизни Испании, а также отвечает за редакционные стандарты, структуру публикаций, исправления и качество материалов проекта.