Временные проверки в портах и аэропортах должны отменить согласованно. Италия продлила их на семь дней, чтобы совпали сроки испанских мер, хотя разногласия Мадрида и Рима по миграционной политике сохраняются.
На саммите ЕС в Брюсселе большинство участников выступило за ужесточение миграционной политики. Испанское правительство оказалось в меньшинстве. На этом фоне Pedro Sánchez и Giorgia Meloni договорились координировать прекращение временных проверок. Италия ввела их 1 августа после массового прибытия мигрантов из Марокко в испанский анклав Сеута в конце июля, затем аналогичные меры приняла Испания. Euronews сообщала почти о 90 тыс. прибывших. Испанские проверки заработали 8 августа и распространялись на пассажиров, прибывающих из Италии морским и воздушным транспортом.
Немедленно контроль не снимут: Рим оставил проверки еще на семь дней.
16 октября Италия продлила меры, чтобы срок их действия совпал с окончанием испанских ответных проверок, запланированным на 22 октября. До этого Рим трижды продлевал контроль на 15 дней. Министры внутренних дел двух стран должны в ближайшие дни обсудить отмену проверок. Reuters сообщило о продлении со ссылкой на источник в итальянском правительстве. ANSA передало, что министры обсудят прекращение контроля.
Формулировки сторон расходятся. Испанские источники говорят о работе над прекращением проверок, итальянская сторона предлагает совместно оценить альтернативные меры сотрудничества. Европейская комиссия ведет публичный реестр уведомлений о временном восстановлении контроля: меры Италии и Испании там указаны для внутренних воздушных и морских границ. По Шенгенскому кодексу контроль допустим как исключение при серьезной угрозе общественному порядку или внутренней безопасности. Он должен оставаться временным и соразмерным. Рим не уточнил, сохранятся ли после отмены проверок другие виды контроля.
Меры вызвали политический конфликт между правительствами. Италия ввела проверки на фоне кризиса в Сеуте, хотя у Испании и Италии нет общей морской или воздушной границы. Сухопутной границы между странами тоже нет, поэтому контроль проводили в аэропортах и портах. Мадрид счел действия Рима необоснованными и ввел выборочные проверки пассажиров из Италии. Испанская сторона также объясняла свои меры опасениями, что мигранты, прибывшие через Италию, продолжат путь в другие страны Шенгенской зоны. Продление поставило Рим перед выбором: продолжать курс, обостривший отношения с кабинетом Pedro Sánchez, или снизить градус напряжения.
У спора есть и более широкий европейский контекст. На параллельную встречу по миграции приехали представители примерно двадцати стран, выступающих за ужесточение политики ЕС. По словам дипломатических источников, обсуждение шло жестко. Сторонники более строгого курса составляют большинство, а позиция Испании расходится с этим направлением. Оппозиционные силы в Испании и критики решения Рима указывали: прибытие в Сеуту само по себе не дает автоматического доступа к Шенгенской зоне. При поездках из анклава в остальную Испанию действует отдельный режим контроля.
Вопрос миграции оставили на обеденное заседание лидеров ЕС. Итоговый текст саммита еще могут изменить, добавив призыв к более жестким мерам. Некоторые страны ведут переговоры об открытии центров депортации в третьих странах. Правительство Испании выступает против этой идеи.
Еврокомиссия ранее предложила странам, которые систематически проводят проверки, альтернативу: усилить совместную полицейскую работу и обмен информацией. Среди таких стран назывались Германия и Австрия. Францию упоминали отдельно. В числе возможных инструментов были мобильные системы биометрической идентификации.
Разногласия в Брюсселе касаются и других вопросов. В разборе судебного решения редакция объясняла, почему отмена ордера на арест Карлеса Пучдемона не означала его немедленного возвращения в Каталонию.
