В Испании обострился конфликт между Главным управлением дорожного движения (ДГТ) и автошколами после запуска специального плана по сокращению очередей на практические экзамены. Ведомство под руководством Пере Наварро указало на резкое расхождение между числом кандидатов, заявленным отраслью, и явкой на дополнительные экзаменационные сессии. По мнению ДГТ, эти данные показывают, что списки ожидания не всегда отражают число учеников, готовых сдавать экзамен в конкретный день. Автошколы отвергают обвинения в искусственном завышении очередей и настаивают: количество экзаменационных мест определяет само ведомство.
Оперативный план по усилению экзаменационной работы (Plan de Refuerzo Operativo, PRO) стартовал 16 мая 2025 года в Лериде, затем его распространили на Наварру, Пальму-де-Майорку и Альмерию. Он предусматривал дополнительные экзамены по субботам, в том числе с участием экзаменаторов из других регионов. Мера должна была быстро увеличить число доступных испытаний после того, как автошколы сообщили о тысячах кандидатов, ожидающих допуска.
По данным ДГТ, в Наварре на дополнительную сессию пришли 275 человек из более чем 6 000 учеников, которых автошколы считали готовыми к экзамену. В Лериде явились 312 из примерно 5 000 заявленных, в Альмерии 630 из 8 000, а на Пальме 407 из 8 000. Представитель провинциального подразделения ДГТ в Бургосе так объяснил сомнения ведомства: «Говорили, что в очередях стоят тысячи человек, а когда дело дошло до экзамена, пришли лишь несколько сотен учеников».
ДГТ считает, что часть людей в таких списках может быть еще не готова к экзамену. У некоторых может не быть ближайшей даты сдачи, другие не планируют участвовать именно в дополнительной субботней сессии. Само расхождение между числом заявленных кандидатов и явкой не доказывает, что автошколы намеренно фальсифицировали данные: ведомство говорит о несоответствии списков фактическому спросу на конкретные даты, а отрасль оспаривает такую трактовку.
Результаты экзаменов и претензии ДГТ
ДГТ также обращает внимание на результаты практических экзаменов среди пришедших кандидатов. В Лериде положительную оценку получили 46,15% из 312 участников, это ниже среднего показателя за предыдущие месяцы, составлявшего 51,71%. В Наварре экзамен сдали 164 из 275 человек, остальные 111 не прошли испытание. В Альмерии доля успешной сдачи составила 70%, а на Балеарских островах экзамен сдали менее половины участников.
Ведомство связывает эти показатели с недостаточной подготовкой части кандидатов и подчеркивает, что сокращать очереди нельзя за счет снижения требований к получению водительских прав. Представитель ДГТ заявил, что действующая система экзаменов работает оптимально, а ведомство должно сохранять строгость при выдаче удостоверений. По данным ДГТ, с начала года в Наварре провели 11 389 экзаменов, и положительный результат получили немногим более половины сдававших.
Стороны по-разному объясняют причины заторов. ДГТ указывает на число экзаменаторов и нехватку преподавателей в автошколах: без достаточного количества инструкторов школы не могут регулярно доводить учеников до готовности к испытанию. Ведомство утверждает, что еженедельные экзамены не перегружены. Представители автошкол, напротив, считают главным решением увеличение постоянного штата экзаменаторов.
Ответ автошкол: претензии к ДГТ
Конфедерация национальных автошкол (CNAE) назвала позицию ведомства противоречивой: если проблема незначительна, спрашивает организация, зачем понадобился экстренный план? Автошколы утверждают, что предупреждали ДГТ: программу необходимо распространить на экзамены категории B и испытания для мотоциклов и грузовых автомобилей. Они также настаивали, что проводить экзамены следует не только в административных центрах, но и в других городах.
По мнению CNAE, статистика явки на отдельные дополнительные сессии не отражает всей картины: часть учеников не могла воспользоваться предложенными экзаменами из-за их географического охвата и ограниченного перечня категорий. Организация считает, что ДГТ использует эти показатели, чтобы преуменьшить масштаб очередей, и назвала такую позицию «глубоко недобросовестной» по отношению к отрасли и гражданам, которые сталкиваются с задержками при получении водительских прав.
Автошколы подчеркивают, что отвечают за подготовку и регистрацию кандидатов, когда считают их готовыми к сдаче. Распределение экзаменационных мест однако находится в ведении ДГТ. Поэтому, по мнению отрасли, число ожидающих и явка на одну дополнительную дату отражают разные показатели. Автошколы связывают затяжные сроки прежде всего с нехваткой экзаменаторов и считают увеличение их постоянного штата необходимым условием сокращения очередей.
Контекст и значение конфликта
Plan PRO позволил добавить даты дополнительных экзаменов и одновременно обострил спор о том, как считать очередь: как общий пул учеников, ожидающих возможности сдать экзамен, или как число кандидатов, готовых явиться в конкретный день. Данные по Лериде и Альмерии стали для ДГТ аргументом в пользу пересмотра оценки фактического спроса, тогда как автошколы продолжают настаивать на расширении экзаменационных ресурсов.
Очереди на получение водительских прав затрагивают не только учеников и автошколы. Для молодых людей и трудовых мигрантов водительское удостоверение может быть важным условием трудоустройства и повседневной мобильности, поэтому задержки могут осложнить поиск работы и поездки по стране. Спор между ДГТ и отраслью касается кадровых ограничений: автошколы указывают на нехватку экзаменаторов, ведомство обращает внимание на недостаток преподавателей.
