Испанское правительство направит 13 миллиардов евро на развитие аэропортов до 2031 года. Это крупнейшая сумма за последние годы. План уже вызвал споры: представители транспортного ведомства и авиакомпаний разошлись во мнениях о тарифах, а союзники по коалиции выступили против отдельных проектов расширения.
Деньги и тарифы
Совет министров утвердил новый пятилетний план DORA III. Сборы для авиакомпаний вырастут всего на 0,33% в год, примерно на 3 евроцента за билет. После резкого скачка на 11% в 2024 году тарифы фактически заморожены. Для перевозчиков это не означает снижения расходов, а ждать удешевления билетов не приходится. Стройки будут финансироваться не из бюджета, а за счет доходов самой Aena, государственной компании, управляющей аэропортами. Aena предлагала повышать сборы на 3,8% в год, однако правительство ограничило их рост 0,33%.
Ryanair, крупнейший лоукостер Европы, публично похвалил отказ от дальнейшего повышения сборов, но тут же упрекнул власти: снижение тарифов, по мнению компании, дало бы мощный толчок туризму и занятости. В Ryanair считают сборы Aena «чрезмерными»: из-за них компания уже сократила 3 миллиона мест на региональных рейсах в 2025 и 2026 годах. Отраслевые СМИ связывают высокие тарифы с сокращением внутренних маршрутов перевозчиками.
Политический разлом
Внутри коалиции произошел раскол. Министр культуры и представитель Sumar Эрнест Уртасун заявил, что партия категорически против расширения аэропортов и увеличения их пропускной способности. Особенно партию возмутил проект удлинения взлетно-посадочной полосы в Барселоне: он затрагивает охраняемые природные территории, в том числе лагуну Ла Рикарда и прилегающие к ней влажные земли.
Sumar требует от Евросоюза заблокировать проект, ссылаясь на угрозу экосистеме и нарушение природоохранных норм. Несмотря на протесты, министр транспорта Оскар Пуэнте подтвердил, что в рамках DORA III на подготовительные работы по расширению El Prat заложено 191,25 миллиона евро. По сообщениям СМИ, пока речь идет только о подготовке, а не о немедленном строительстве.
Региональные требования
Регионы также обозначили свою позицию. Власти Менорки через сенатора и главу местного отделения Partido Popular Кристобаля Маркеса требуют срочно вложить средства в новую башню управления полетами вместо расширения аэропорта. Поводом стала очередная протечка воды в старой башне. Профсоюзы CCOO и USCA считают это угрозой безопасности и призывают правительство не закрывать глаза на проблему.
Позиция авиакомпаний
Ассоциация авиаперевозчиков ALA признала, что теперь тарифы растут медленнее, но опасения сохраняются. Если Aena вновь получит сверхприбыль за счет регулируемых сборов, это ударит по авиакомпаниям и пассажирам. В ALA подчеркивают, что инвестиции не должны идти вразрез с интересами рынка и доступностью перелетов. Минтранс, однако, уверяет, что тарифы останутся одними из самых конкурентных в Европе.
Контекст и последствия
В Испании тарифы и инвестиции в аэропорты определяются пятилетними планами DORA. После пандемии и резкого восстановления туризма стоимость перелетов и развитие инфраструктуры стали ключевыми вопросами для регионов и бизнеса. Последствия затрагивают миллионы путешественников. Новое решение предусматривает масштабные вложения в модернизацию, сохраняя сборы на высоком уровне.
За «замороженными» тарифами стоит борьба за контроль над инфраструктурой и распределение средств. Для Ryanair и других перевозчиков отсутствие снижения сборов означает давление на региональные маршруты и возможное сокращение рейсов. Левые партнеры по коалиции обвиняют правительство в пренебрежении экологией и интересами местных жителей, тогда как региональные власти пытаются получить дополнительные средства на свои объекты.
Выбранный правительством компромисс не устроил ни одну из сторон. DORA III закрепляет статус-кво: сборы остаются высокими, а средства направляются на крупные проекты. Однако проблемы регионов и экологии отходят на второй план. Пассажирам не стоит ждать снижения цен на билеты, а борьба за ресурсы в испанской авиации продолжается.
