Роспуск Генеральных кортесов остановил рассмотрение проекта нового рамочного статута медработников. В Испании спор вокруг документа начался в начале 2025 года и постепенно вышел за пределы его текста: профсоюзы связали его с оплатой дежурств и обязательной сверхурочной работой. Нехватка кадров также стала частью спора. В описанном тогда эпизоде профсоюзы временно приостановили общенациональные забастовки: без парламента и законодательного собеседника продолжать бессрочные акции, по их оценке, не имело смысла. Главный спор касался отдельного статуса врачей и условий их труда.
Досрочные выборы в Испании назначили на 29 ноября 2026 года. После роспуска парламента предварительный проект нового Estatuto Marco перестали рассматривать, а CESM приостановила бессрочную общенациональную забастовку, которую планировалось начать 28 октября. Комитет забастовки начал контактировать с политическими партиями, в том числе с Народной партией и Vox, и запросил встречи с другими силами. Пауза касалась общенационального спора, но не останавливала региональные переговоры и акции.
В комитет общенациональной забастовки вошли CESM, Sindicato Médico Andaluz (SMA), Sindicato Médico de Euskadi (SME) и Unión Médica y Facultativa (UMYF). CESM возражала против того, чтобы отклоненный проект стал основой работы следующего парламента. Профсоюзы общего переговорного пространства SATSE, CCOO, UGT и CSIF придерживались другой позиции: они предлагали сохранить документ как отправную точку.
Медицинские организации настаивали на пяти изменениях. Они требовали отдельного нормативного статута и собственной переговорной площадки, пересмотра рабочего времени и правил дежурств. Среди предложений были 35-часовая рабочая неделя с понедельника по пятницу в утреннюю смену и добровольные 24-часовые дежурства с оплатой по обычной часовой ставке. Профсоюзы предлагали учитывать часы дежурств при расчете отдыха и пенсии. Организация Simega также предлагала установить 35-часовую стандартную неделю и отдельно регулировать дополнительную работу, в том числе дежурства и оплачиваемые программы. Профсоюзы добивались, чтобы обычная и дополнительная занятость вместе не превышали 48 часов в неделю.
Другие пункты касались классификации и выхода на пенсию. Профсоюзы добивались отнесения врачей к группе A1 Plus или группе 9 MECU с единым уровнем надбавки за должность 28. Они объясняли это требование 11-12 годами подготовки и ответственностью за медицинскую помощь. Еще одно предложение предусматривало коэффициенты для досрочного выхода на пенсию без финансового штрафа. Однако возможность добровольно работать до 70 лет должна была сохраниться.
После паузы на общенациональном уровне конфликт в автономиях развивался по-разному. Metges de Catalunya объяснял свою позицию тем, что полномочия в сфере здравоохранения переданы правительству Каталонии. Организация требовала от Departament de Salut решить проблемы перегрузки больниц и центров здоровья, чрезмерно длинного рабочего дня и незакрытых вакансий.
В Мадриде AMYTS, AME, STOP PEONADAS, MUD и SIME-CSIT UP говорили о четырехмесячном застое переговоров после приостановки сверхурочной работы в июле. Внутренний опрос 1 299 медиков показал: продолжение мобилизаций поддержали 53,1%, против высказались 34,9%, еще 12% не определились. Среди региональных требований были добровольные дежурства и открытая модель профессиональной карьеры. Отдельные меры предлагались для врачей-резидентов.
В Андалусии SMA связывал конфликт с отсутствием графика реализации и бюджетного обеспечения соглашения от 29 июля. В пакет входили оплата часа дежурства по обычной ставке и добровольный отказ от непрерывной работы в больницах. Также предусматривались гарантии выплат во время беременности и грудного вскармливания. На 26 октября 2026 года андалузские врачи сохраняли планы ноябрьских акций; профсоюз требовал отменить обязательные дежурства. Министр здравоохранения Антонио Санс назвал забастовку бессмысленной и призвал учитывать потребности пациентов.
В других автономиях переговоры шли вокруг конкретных условий труда. В Валенсийском сообществе CESM-CV сообщила о соглашении с региональной Conselleria de Sanidad: с 1 января 2027 года введут 35-часовую рабочую неделю с понедельника по пятницу. Ведомство заявило, что декрет готовят к оформлению, а департаментам здравоохранения направят инструкции. По сообщению издания Levante-EMV, договоренность помогла прекратить региональную забастовку.
В Арагоне после нескольких месяцев переговоров профсоюзы и Servicio Aragonés de Salud приблизились к соглашению. Врачи требовали ввести четвертый уровень профессиональной карьеры и увеличить оплату дежурств, сохранив их добровольный характер. Участники переговоров заявили, что намерены достичь договоренности. Как сообщало Aragón Digital, окончательный документ еще не представили.
На Канарских островах спорили о том, как 35-часовая неделя сочетается с вечерними сменами и дежурствами. Отдельно медики участвовали в дополнительных программах сокращения очередей. По данным Canarias7, при обычной работе с понедельника по пятницу и вечерних сменах нагрузка могла достигать 60 часов в неделю; затем врачи брали оплачиваемые места в специальных программах. Региональные медики заявляли, что продолжат протестовать, пока их требования не удовлетворят.
Профсоюзная кампания была обращена и к политическим партиям: медики добивались конкретных обещаний по отдельной переговорной площадке и собственному статуту. Представитель Народной партии Кармен Фунес связывала спор с дефицитом кадров и перегрузкой врачей. 24-часовые дежурства она называла неприемлемыми. По ее словам, предыдущая общенациональная забастовка привела к переносу около 4 млн медицинских приемов и процедур. Публичные профессиональные дискуссии в Испании затрагивают и другие сферы, например конгресс о наследии Гауди. В медицинском споре оставался открытым вопрос: станут ли заявленные требования предметом переговоров нового правительства.
