Почти девять лет испанский суд добивался возвращения Карлеса Пучдемона из Бельгии. Теперь Верховный суд применил к нему решение по делу Долорес Бассы. При этом судья Лларена открыто раскритиковал позицию Конституционного суда.
Почти девять лет испанский суд добивался, чтобы Карлес Пучдемон вернулся из Бельгии. 19 октября судья Верховного суда Испании Пабло Лларена подтвердил отмену национальных ордеров на его розыск и задержание, а также ордеров на задержание двух бывших советников женералитата, Льюиса Пуча и Тони Комина. Он отклонил жалобу Vox, которая выступает в деле как народное обвинение. Решение закрепило постановление от 6 октября: тогда ордера предварительно сняли после решения Конституционного суда по делу Долорес Бассы. Лларена распространил на бывшего главу Каталонии и его соратников позицию Конституционного суда об амнистии за растрату, хотя сам с ней не согласен.
Для Пучдемона это означает отмену действовавших по этому делу национальных ордеров и снятие непосредственного риска задержания на их основании. Однако решение Лларены само по себе не прекращает производство и не означает, что амнистия уже окончательно предоставлена. Как указал судья, постановление касается только ордеров. Итогового решения об уголовной ответственности и прекращении дела оно не заменяет.
Решение по делу Бассы
Лларена применил к Пучдемону, Льюису Пучу и Тони Комину доктрину Конституционного суда, сформулированную в решении по обращению Долорес Бассы, бывшей советницы каталонского правительства. Конституционный суд признал амнистию применимой к её делу в части преступления растраты. Решение приняли семью голосами против пяти.
Логика постановления такова: судья не нашёл индивидуальных обстоятельств, которые позволили бы сохранить запрет на амнистию для этих троих на основании, отличном от уже отвергнутого Конституционным судом. По оценке Лларены, предполагаемая выгода от растраты вытекала из той же правовой трактовки. Отдельного личного присвоения средств или самостоятельной имущественной операции, отличавшейся бы от обстоятельств дела Бассы, он не установил.
Поэтому дело нельзя считать завершённым только на основании решения Лларены. Окончательно вопрос об амнистии для Пучдемона, Пуча и Комина должен решить суд, уполномоченный вынести итоговое постановление об их ответственности и прекращении производства. В постановлении Лларена отдельно указал, что оно «ограничивается отменой ордеров» и не означает завершения находящегося в производстве дела.
Критика суда
Лларена подчёркивает, что не разделяет вывод Конституционного суда: по его мнению, приписываемая бывшим каталонским руководителям растрата не подпадает под закон об амнистии. Однако он счёл доктрину высшей конституционной инстанции обязательной и не увидел достаточных оснований сохранять ордера.
В постановлении судья также напомнил о пяти членах Конституционного суда, подписавших особое мнение. Он упрекнул решение, подготовленное председателем суда Кандидо Конде-Пумпидо, в чрезмерно резких оценках. По мнению Лларены, почти половина суда допускала иную конституционную трактовку, поэтому формулировки следовало сделать сдержаннее. Его несогласие зафиксировано, но оно не отменяет обязательности решения большинства.
Для политического фона страны показательны и споры о поддержке партий: в электоральном эпизоде с Риверой бывший лидер Ciudadanos отказался поддержать Санчеса на выборах. Этот сюжет не меняет юридического основания нынешнего постановления: суды решают вопрос о применении закона об амнистии.
Девять лет спора
Пучдемон уехал в Бельгию в конце октября 2017 года, незадолго до того, как прокуратура подала иск против него и других лидеров движения за независимость. С тех пор Лларена добивался его возвращения в Испанию для суда. Закон об амнистии вступил в силу летом 2024 года, но автоматически эту линию не остановил.
Перелом наступил после решения Конституционного суда по делу Бассы, который признал амнистию применимой к растрате государственных средств. 6 октября Лларена предварительно отменил ордера, а 19 октября отклонил жалобу Vox и подтвердил это решение. Агентство EFE отмечает: постановление от 19 октября не завершает дело и не заменяет отдельного решения компетентного суда о прекращении ответственности.
Перед Верховным судом оставался выбор: распространить решение по делу Бассы на остальных или ждать, пока Конституционный суд рассмотрит каждый отдельный спор. Лларена выбрал первый вариант и счёл, что обстоятельств, оправдывающих иное обращение с тремя фигурантами, нет. Ранее большинство Уголовной палаты Верховного суда исходило из того, что растрата не подпадает под амнистию, если сопровождалась личной имущественной выгодой. По данным ABC, именно на этой трактовке основывалось сохранение ордеров.
Постановление Лларены закрепляет общий подход к делу Пучдемона и двух бывших советников, но не закрывает производство окончательно. Решение Конституционного суда по делу Бассы стало основанием для применения этой доктрины. Сам Лларена при этом заявил, что не согласен с её выводом.
Что решат дальше
Теперь вопрос о применении амнистии к Пучдемону и его бывшим соратникам рассматривает суд, вынесший приговоры остальным лидерам. В его нынешний состав входят только трое действующих судей: Мануэль Марчена, Андрес Мартинес Арриета и Антонио дель Мораль.
В ближайшие дни этому суду предстоит рассмотреть вопрос об амнистии для четырёх бывших членов каталонского правительства, осуждённых за растрату. Речь идёт об Ориоле Жункерасе, Долорес Бассе, Рауле Ромеве и Жорди Туруле. Правительство помиловало им оставшуюся часть тюремного срока в 2021 году, однако запрет занимать государственные должности сохраняется.
Для Ромевы и Туруля срок этой дисквалификации истекает в 2030 году, для Жункераса и Бассы, в 2031-м. Амнистия сняла бы это ограничение и позволила бы им участвовать в выборах или занимать публичные должности. Поэтому решение Лларены касается отмены ордеров на задержание, а окончательное решение об амнистии и прекращении ответственности ещё должен вынести компетентный суд.
