В Конституционном суде Испании за 48 часов переписали проект решения по амнистии для лидеров каталонского процесса. Теперь суд готов рассмотреть снятие обвинений в малверсации. Решение затрагивает судьбу Карлеса Пучдемона и других фигурантов.
Судья Хосе Мария Масияс за двое суток полностью поменял свою позицию по делу о малверсации против лидеров каталонского процесса. Еще недавно он блокировал амнистию, но теперь поддержал ее. Проект решения вынесут на голосование уже 6 октября. Это может снять обвинения с семи участников событий 2017 года, в том числе с бывшего президента Каталонии Карлеса Пучдемона.
Решение Конституционного суда прошло при большинстве 7 голосов против 5 и стало первым ключевым прецедентом по применению закона об амнистии к растрате, связанной с процессом независимости Каталонии.
Во вторник Масияс, представляющий консерваторов, был против амнистии по малверсации. После критики коллег он переписал проект. Теперь в нем учтены аргументы прогрессивного крыла суда. Вопрос готов к голосованию. Параллельно председатель суда Кандидо Конде-Пумпидо готовит похожее решение по делу экс-советницы Долорс Басса.
В центре внимания — первый апелляционный случай Джорди Турулла. Его исход задаст ориентир для остальных фигурантов: Пучдемона, Тони Комина и Льюиса Пуча. По сообщениям Infobae и RTVE, если суд утвердит новую позицию, Верховный суд обязан будет снять ограничения и отменить национальные ордера на арест. Это откроет путь для возвращения этих политиков в Испанию.
Амнистия была принята для деэскалации последствий каталонского кризиса 2017 года и распространяется на действия, связанные с организацией и продвижением независимости, если они не были направлены на личное обогащение.
Ранее Верховный суд отказывался применять амнистию к обвиняемым в малверсации. Судьи ссылались на якобы личное обогащение фигурантов, хотя закон об амнистии это исключал. Теперь Конституционный суд считает: Верховный суд превысил полномочия и исказил смысл закона. Закон принимали, чтобы простить действия, связанные с организацией и продвижением независимости Каталонии, если деньги тратились на политические цели, а не на личное обогащение. El Español отмечает: расходы на политические цели — это не личное обогащение. Этот подход меняет всю логику дел о растрате.
В новой редакции решения говорится: Верховный суд ошибочно приравнял любые расходы к личному обогащению. Так закон об амнистии терял смысл. Конституционный суд напоминает: в материалах дела 2019 года действия лидеров процесса признали скорее «политической мечтой», чем угрозой для финансов Евросоюза или целостности Испании. В июле Европейский суд подтвердил: амнистия не противоречит интересам и праву ЕС.
Если суд утвердит новую позицию, признают нарушение права на политическое участие (статья 23 Конституции) для осужденных. Их отстранили от выборов именно из-за отказа в амнистии. Суд также укажет на нарушение принципа законности (статья 25.1): наказания должны быть предсказуемы и понятны, а решения Верховного суда этому не соответствовали.
Если проект Масияса признают достаточно жестким, его утвердят вместе с аналогичным проектом Конде-Пумпидо. Консервативные судьи уже готовят особые мнения. Это ускорит публикацию решений и даст Верховному суду возможность снять ордера на арест с Пучдемона, Комина и Пуча.
Поворот в Конституционном суде показал: позиции могут меняться очень быстро, если на кону политические договоренности и судьбы ключевых фигур. Решение суда не только разблокирует возвращение лидеров каталонского процесса. Оно ставит под сомнение прежнюю практику Верховного суда по трактовке амнистии. Для Испании это сигнал: судебная система остается ареной политической борьбы. Даже самые жесткие позиции могут рухнуть под давлением большинства. Обычные граждане увидят: законы и их применение зависят не только от текста, но и от баланса сил наверху.