Тереса Перамато настаивает на срочной реформе уголовного процесса. Она требует, чтобы расследования преступлений перешли к прокуратуре. Судьи должны заниматься только рассмотрением дел, а не следствием.
В Мадриде на форуме прозвучал жесткий сигнал: генеральный прокурор Тереса Перамато открыто заявила, что Испания застряла в прошлом из-за устаревшей системы уголовного процесса. Она требует немедленно передать расследования преступлений из рук судей прокурорам. По ее словам, нынешняя модель мешает стране справляться с современной преступностью.
В ноябре 2025 года правительство Испании внесло в парламент законопроект о передаче расследований прокуратуре, но реформа была заблокирована после досрочных выборов.
Генпрокурор ссылается на статью 117 Конституции: судьи должны «судить и исполнять приговоры», а не вести следствие. Она уверена, что реформа повысит объективность и эффективность уголовного процесса.
Сейчас судья в Испании руководит расследованием, санкционирует обыски и аресты, а также ограничительные меры. Перамато считает, что такая двойная роль несовместима с беспристрастностью. Она предлагает ввести судью-гаранта, который будет следить за законностью, но не вмешиваться в следствие. По данным Europapress, ключевой элемент новой модели — судья гарантий, который не ведет расследование, а проверяет законность и соразмерность решений прокуратуры, включая меры, затрагивающие фундаментальные права. Такой судья может подтверждать, отменять или разрешать действия прокуроров.
Перамато подчеркивает: речь идет не о борьбе ведомств, а о защите прав граждан и укреплении правового государства. Только так, по ее мнению, можно добиться прозрачности и справедливости.
Проект реформы предусматривал не только смену следователя, но и новую роль судебной полиции: прокуратура должна была руководить судебной полицией при расследовании преступлений, а руководители прокуратуры — назначать прокуроров для конкретных дел.
Перамато напомнила: попытка реформы провалилась в Конгрессе из-за досрочных выборов, несмотря на поддержку Совета прокуратуры и консультации с зарубежными коллегами. По информации Europapress, политический риск уже реализовался: избирательный кризис и досрочные выборы остановили продвижение судебных законопроектов, включая реформу прокуратуры и новый Уголовно-процессуальный закон.
Генпрокурор уверена: передача расследований прокурорам требует изменения статуса самой прокуратуры. Она предлагает увеличить срок полномочий генпрокурора до пяти лет и отвязать его от политического цикла. Europapress отмечает, что такая мера уже была в законопроекте, одобренном Советом министров в мае 2025 года, и основывалась на рекомендациях Еврокомиссии и Совета Европы.
Перамато считает, что только комплексная реформа позволит Испании догнать европейские стандарты и реагировать на вызовы цифровой эпохи. В их числе — киберпреступность и угрозы со стороны искусственного интеллекта.
Дискуссия о реформе уголовного процесса в Испании длится не первый год. Страна уже сталкивалась с ситуациями, когда из-за политических кризисов и досрочных выборов важные законы оставались без движения — как это было с бюджетом и индексацией пенсий, о чем ранее сообщал Russpain. Сейчас на кону не только эффективность борьбы с преступностью, но и доверие к судебной системе.
Позиция Перамато усиливает давление на власти: Испания не может позволить себе оставаться единственным крупным государством ЕС с процедурой из XIX века. Если реформа вновь застопорится, страна рискует потерять контроль над сложными расследованиями.
