Правительство Андалусии подписало новое соглашение с католической церковью. До 2030 года регион потратит 7,4 млн евро на содержание капелланов в государственных больницах. Решение вызвало резкую критику общественных организаций.
Власти Андалусии утвердили соглашение с католической церковью, по которому до 2030 года из бюджета региона будет выделено 7,4 млн евро на оплату труда 117 капелланов в государственных больницах. Документ был подписан спустя две недели после последних региональных выборов и предусматривает ежегодные выплаты в размере 1,8 млн евро. Присутствие католических священников в больницах Андалусии сохраняется уже 40 лет, однако нынешнее решение вызвало волну критики на фоне ухудшения ситуации в системе здравоохранения.
Общественные движения «Мarea blanca» и «Andalucía Laica» назвали выделение средств «оскорблением для граждан», указывая на нехватку медицинских кадров, рост очередей и перегруженность экстренных служб. По их мнению, финансирование религиозных служб противоречит принципу светскости, закрепленному в Конституции, и не учитывает реальные потребности пациентов. Представители организаций отмечают, что только 17,4% жителей Испании считают себя практикующими католиками, а около 40% населения не относят себя ни к одной религии.
Президент «Europa Laica» Хосе Антонио Наз связывает продление соглашения с историческими традициями, уходящими корнями в эпоху франкизма и национал-католицизма. Он подчеркивает, что подобные договоренности с церковью сохраняются десятилетиями, несмотря на изменения в обществе. По словам Наза, государство продолжает финансировать религиозные структуры, игнорируя острые проблемы здравоохранения.
Схожую позицию занимает и представитель «Мarea blanca» Себастьян Мартин. Он считает, что выделенные средства следовало бы направить на найм врачей и медсестер, а не на религиозные услуги. Мартин отмечает, что капелланы не имеют отношения к медицинской помощи и их присутствие в больницах выглядит как уступка церковным интересам. В качестве примера он сравнил ситуацию с гипотетическим открытием банковских офисов в каждом госпитале для решения финансовых проблем пациентов.
Обе организации требуют немедленной отмены соглашения, перенаправления средств на сокращение очередей и усиление кадрового состава, а также реального обеспечения светского статуса больниц. Кроме того, они призывают развивать клиническую психологию, которая в Андалусии представлена слабее, чем в среднем по стране: на 100 тысяч жителей приходится только пять специалистов, тогда как в Европе этот показатель достигает 18–20.
В крупнейшей больнице региона Virgen del Rocío в Севилье работает пять капелланов, хотя по соглашению должно быть семь с половиной ставок. Один из них, перуанский священник Исаак Лино, рассказывает, что ежедневно посещает до 22 пациентов, оказывает поддержку родственникам и персоналу. По его словам, несмотря на официальную статистику, большинство больных обращаются к религиозным символам и традициям. За каждого капеллана церковь получает от правительства 18 496 евро в год за полную ставку и 9 248 евро за частичную.
Власти Андалусии подчеркивают, что подобные соглашения действуют уже четыре десятилетия и распространяются не только на католическую, но и на евангельскую церковь. Однако, как отмечает пресс-служба, другие религиозные организации не обращались с аналогичными запросами. При этом соглашение с евангельской церковью не предусматривает финансовых выплат.
Согласно условиям договора, капелланы не имеют права посещать пациентов без их согласия и обязаны соблюдать конфиденциальность. Трудовые отношения у них оформлены не с государством, а с церковью, а для работы требуется справка об отсутствии судимостей по сексуальным преступлениям. В случае причинения вреда третьим лицам действует отдельная страховка гражданской ответственности.
Вопрос о приоритетах региональных властей в сфере здравоохранения остается предметом споров. Весной, по данным Центра исследований Андалусии, медицина стала главной проблемой для жителей региона, хотя позже уступила место другим темам. На фоне этого решения о финансировании капелланов вызвало дополнительное напряжение, как и ряд других инициатив, связанных с ролью религии в общественной жизни. Аналогичные споры о влиянии религиозных организаций на государственные решения возникали и в других регионах, что отражено, например, в материалах о парламентских дебатах по вопросам сотрудничества с соседними странами — подробнее о недавних конфликтах в парламенте.
Для справки: в Испании действует принцип отделения церкви от государства, однако исторические соглашения с Ватиканом и другими религиозными организациями продолжают влиять на распределение бюджетных средств. В последние годы тема финансирования религиозных служб в государственных учреждениях регулярно становится предметом общественных дискуссий, особенно на фоне сокращения расходов на здравоохранение и образование.
